要玩就玩最好的

市委
市政府
無障礙瀏覽政府郵箱
 
天氣預報:
  當前位置:要玩就玩最好的 > 政務公開 > 重時效 > 政務五公開? > 決策公開>
2019年政府工作報告
發布日期:2019-01-21    來源:奎屯市人民政府辦公室
 

政 府 工 作 報 告

 

2019121日在奎屯市第九屆人民代表大會第四次會議上

市長  賽力克·馬哈提

 

各位代表:

現在,我代表奎屯市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請政協委員和列席人員提出意見。

 

2018年工作回顧

 

2018年,市人民政府在州黨委、州人民政府和市委的堅強領導下,在市人大、政協的監督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,按照自治區黨委1+3+3+改革開放”工作部署,緊扣“六個伊犁”美好愿景和“六個區”發展方向,堅持穩中求進總基調,團結帶領全市各族人民,堅定不移保穩定,集中精力謀發展,千方百計惠民生,圓滿完成了市第九屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標任務。

預計,全年實現生產總值138.5億元,增長8%;公共財政預算收入10.95億元;地方固定資產投資24億元;地方社會消費品零售總額30億元;招商引資到位資金95億元;城鎮、農村居民人均可支配收入均增長8%;金融機構各項存貸款余額分別為372.6億元、267.8億元,分別增長1.57%10.37%

一、社會政治大局持續穩定

二、“三大攻堅戰”初戰告捷

防范化解重大風險扎實有效。“四個不得”底線、“五個再也不能干”要求嚴格落實,通過預算安排、盤活存量資金、申請新增債券等方式,2017714日之后形成的政府隱性債務全部化解,2017714日之前的有效整改,實現了今年以來政府零違規舉債。非法集資、金融詐騙、P2P網絡借貸等違法活動有效打擊,金融機構資產管理逐步規范,守住了不發生區域性系統性風險的底線。

污染防治攻堅戰穩步實施。“藍天保衛戰”持續深入,率先在全州完成23家加油站和1家儲油庫油氣回收治理,實現VOCs減排530噸;全市20620蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆改,2家供熱企業與錦疆熱電實現并網供熱,預計全年削減煤耗量15.2萬噸、減排氮氧化物297噸、二氧化硫603噸;清理整頓“散亂污”企業75家,露天燒烤、秸稈焚燒等現象有效遏制;企業煤堆、料堆、渣堆實現封閉管理,建筑工地裸地、散碎物料作業區域實現6100%全覆蓋;5家開工磚廠全部完成脫硫設施改造,31家棉花加工企業率先在全區完成除塵設施改造。全年空氣質量優良率達78.4%,同比增長5.4%。“碧水保衛戰”扎實開展,最嚴格水資源管理制度全面落實,“井電雙控”實現全覆蓋,封閉填埋地下機井15眼;河(湖、庫)長制工作全面落實,全年巡河289次,清運河道垃圾9.5萬噸,奎屯河流域環境持續改善;城鄉集中式飲用水水源保護區“劃、立、治”三項重點任務有序推進,飲用水水源地水質達標率穩定保持在100%。“凈土保衛戰”持續開展,全國第二次污染源普查有序推進,三類礦山清理整頓工作不斷加強,312國道用地清查扎實有效,西區砂石料場全部關停取締。中央環保督察反饋意見整改工作扎實開展,7項整改任務銷號5項,序時推進2項。環境違法行為有效打擊,全年立案查處環境違法行為30起,處罰金額577.5萬元。“加大綠化力度改善生態環境三年行動”啟動實施,新增綠化面積3915畝,生態環境良好、人居環境優美的城市新格局逐步形成。

脫貧攻堅幫扶任務全面落實。區內協作幫扶塔什庫爾干縣持續深化,對口幫扶尼勒克縣實現脫貧摘帽,塔什庫爾干縣196名學生培、10名教師培訓工作不斷深化,尼勒克縣15名跟班學習醫護人員技術水平明顯提高,州奎屯醫院7名骨干醫師赴塔什庫爾干縣義診群眾1000余人,8家企業赴塔什庫爾干縣對接產業合作,舉辦電商從業人員培訓4場次,義工協會、移動公司、匯和銀行等社會力量捐款捐物50余萬元,承接南疆四地州和河谷地區富余勞動力轉移就業2607,為當地脫貧攻堅注入強大動力。

三、“三項重點工作”穩步推進

絲綢之路經濟帶重要節點城市加快建設。全國冷鏈物流發展標準化城市成功獲批,獲得專項扶持資金1576萬元,奎屯成為全疆唯一一家全國供應鏈創新與應用試點城市。通道基礎設施不斷完善,烏奎高速改擴建、國際貿易物流中心等4個項目加快推進,鐵路集裝箱無軌辦理站成功設立,與烏魯木齊經開區成功簽訂《新疆國際陸港體系建設戰略合作協議》,唐山港奎屯內陸港正式掛牌,實現指定口岸資質共享、跨境電商政策共用。

“鄉村振興”戰略加快推進。預計,開干齊鄉完成播種面積17.17萬畝,年末牲畜存欄量1.74萬頭(只),實現農業總產值2.55億元,增長4.4%。農牧民增收渠道不斷拓寬6個專業合作社引導成立,刺繡廠、溫室大棚等4個村級惠民生項目建成使用,特色紅菇種植打響品牌。各項強農惠農富農政策全面落實,農村集體資產清產核資有序推進,科學種養殖技能培訓深入開展,全年培訓農牧民900人次,爭取各類支農惠農資金3262萬元,實現勞務創收588萬元。鄉村環境綜合治理常態推進,土地清理啟動實施,煤改電采暖試點項目投入使用,6000畝退耕還林還草任務順利完成,美麗鄉村環境面貌持續改善。

旅游產業加快發展。“旅游+”戰略深入實施,全域旅游融合發展,北疆旅游集散中心加快打造,全州首個旅游大數據平臺上線運行,全年接待游客348.3萬人次、創收28.7億元,分別增長40.4%96.5%。旅游產業布局持續優化,帝錨旅游商業綜合體、華清池假日溫泉酒店等6個項目穩步推進,豪豐國際大酒店、潤錦國際酒店落成營業,一品匯美食街、紅旗小吃街等特色餐飲街區建成運營,錦繡園風景區吸引力日益增強。組織開展旅游人才培訓447人次,旅游服務品質得到提升。“援疆情徐奎行”旅游推介活動成功舉辦,第四屆奎屯旅游文化美食節創收105萬元,奎屯旅游美譽度、知名度不斷提高。

四、改革開放全面深化

改革紅利持續釋放。“放管服”改革持續深化,“權責清單”制度全面落實,實現政府權責清單和權力運行流程圖公開公示,政府和市場關系逐步理順。“最多跑一次”改革順利推進,率先在全州公布公共服務事項103項和第一批“最多跑一次”事項199項。3550”改革深入實施,“開辦企業3個工作日”辦件量494件,“不動產登記5個工作日”辦件量17481件,被列為自治區工程建設項目審批制度改革試點市。商事制度改革穩步推進,營商環境持續優化,發放“多證合一、一照一碼”營業執照3242份、換發率95.9%,個體工商戶“兩證整合”營業執照11326戶、換發率76.1%質量強市創建有序推進,第四次全國經濟普查前期清查全面完成。全國殯葬綜合改革試點啟動實施,稅收征管、國企脫鉤、科教文衛等其他領域改革多點突破,全面深化改革持續向縱深推進

科技創新活力迸發。全年投入應用技術研究與開發資金2929萬元,完成市級科技計劃項目32項,爭取州級以上科技計劃項目9項;申請專利235件,62件發明專利量居全州首位。創新驅動發展戰略深入實施,獲批國家高新技術企業5家、國家科技型中小企業19。“政產學研用”協同發展,與清華大學深圳研究生院、中科院初步達成合作意向科普工作扎實推進,“科技之冬”活動有序開展,全年打造“科普e站”6個,全民科學素質不斷提升

對外開放不斷擴大。預計,全年完成外貿進出口總額6000萬美元。綜保區申報工作穩步推進,總規、控規、產業規劃、可研報告和奎屯多式聯運工程三年行動方案加快編制,保稅物流中心金關二期完成升級改造,東循環國內棉花(棉紗)特需班列、奎屯-俄羅斯番茄醬、哈薩克斯坦-奎屯鐵礦石集裝箱班列順利開通,獨山子石化公司首批進口包裝線設備運抵海關監管庫,全年開行出口班列15列、回程班列20列,實現整車和零單過貨量15萬噸,貨值突破1.5億美元。

五、經濟實現高質量發展

工業經濟提質增效。預計,實現地方工業增加值36.6億元,增長19%。奎屯-獨山子經濟技術開發區成功納入新疆創新試驗區改革創新試點區域和自治區園區體制機制改革試點園區,總投資1.1億元的道路、供排水、供熱、綠化改造等7個基礎設施項目順利實施,總投資9.72億元的赫博包裝、沛諾新材料等5個新建項目穩步推進,和山巨力、天正中廣等13個重點項目加快建設,寶塔石化順利完成股權變更,全年爭取惠企政策專項資金1.75億元,有力推動工業企業健康發展。

現代服務業繁榮活躍。總投資9.07億元的鑫君大廈、君瑞商業綜合體等5個項目開工建設,12個再生資源回收站、2224小時便利店完成選址布點,澤惠果蔬配送中心、社區便民直銷店、開干齊鄉扶貧創業基地等3個項目被商務部確定為流通領域重點合作項目。會展招商成效初顯,總投資9500萬元的大藍鯨家具項目簽約落地。“互聯網+”戰略加快實施,新型智慧城市建設實施方案編制完成,大藍鯨、綠蜘蛛等智慧物流平臺建成試運行,新疆中科院理化所高考志愿填報輔助系統轉化落地,黨員遠程教育系統、機關黨建信息管理平臺獲得州級創新創業大賽二等獎。

區域融合深入推進。“一盤棋”思想形成合力,與兵團第七師交叉任職、掛職交流干部193人,完成置換土地確權63.67平方千米,兵地共建天北新區預計完成生產總值15.95億元。退役軍人事務局組建成立,全年安置退伍軍人26人,發放各類津貼、補貼83.4萬元。援疆工作穩步推進,落實資金1.2億元實施項目20個,西區農貿市場升級改造等5個項目完成序時進度,開展人才培訓項目4個,累計受益5000余人。第九批援疆干部兢兢業業,無私奉獻,為我市社會穩定和長治久安做出了積極貢獻。

六、城市建設管理全面加強

城市總體規劃修編有序推進,“城市雙修”規劃加快編制,通信基礎設施、地下綜合管廊、海綿城市、城市色彩等規劃編制完成。潤民河環境改善工程和東沖溝、西沖溝、南干渠治理工程進展順利,城市水系脈絡逐漸形成。總投資5000萬元的老舊小區改造穩步實施,完成棚改征收770戶,城市中心連片平房區基本清零。國道217線(奎屯段)綠道、東公園等綠化項目加快推進,青年公園臨時市場搬遷透綠,城市亮化完善提升,“城市像公園”目標基本實現。智慧城管平臺應用更加豐富,智慧停車場系統投入運行,全疆首個“智慧物業”管理平臺建成使用,城市精細化管理水平持續提升。城管綜合執法力度不斷加大,累計拆除違建12.45萬平方米、大型戶外廣告1.3萬平方米,清理城市“牛皮癬”7萬平方米,“視覺污染”得到有效治理;新增停車場24個,停車位1838個,查處車輛違停行為2577起,城市公共空間管理更加規范。環境綜合整治扎實開展,組織“春風行動”60余次,清理整治廢品收購站(點)77個,“煙頭革命”創新推進,“廁所革命”走在全疆前列,國家衛生城市創建成果持續鞏固,城市管理行政執法局蟬聯“全國城市管理先進集體”。

七、民生保障持續改善

就業和社會保障工作扎實推進。累計發放就業補貼2717萬元,開發就業崗位4831個,實現就業5900余人次,零就業家庭動態“清零”。社會保險費征管職責順利劃轉,擴面征繳工作穩步推進,累計收繳五項保險金6.16億元,發放3.91億元,“居民兩險”征收率達95%。社會救助政策全面落實,發放各類補助、救助金1288萬元,“雙集中”供(收)養率達100%。老年人、殘疾人等社會福利事業健康發展,婦女兒童合法權益有效保障,“兩綱”示范市創建成果不斷鞏固。建設領域“三項制度”全面落實,拖欠農民工工資現象得到有效遏制。

教育事業不斷進步。教育資源布局持續優化,奎屯市第二高級中學項目開工建設,特殊教育學校、新疆應用職業技術學院音舞系綜合樓等項目主體完工,青少年活動中心素質拓展基地投入使用。教師隊伍不斷壯大,招聘特崗教師55人,簽約部屬及疆內免費師范生19。教育教學質量穩步提升,高效課堂建立健全,“培優、幫困、促中”計劃深入實施,普通高考上線率達96.7%。職業教育加快發展,新疆應用職業技術學院順利轉隸,職業中專通過自治區德育示范校驗收。全年查處非法無證辦學機構40余所,民辦教育辦學行為持續規范。

文化體育事業健康發展。審讀工作扎實推進,全年審讀各類精神文化產品43.4萬件,登記出版物30.2萬件。文化惠民工程深入實施,舉辦春晚、納吾肉孜節晚會等文化惠民活動234場次,開展疆內外文化交流活動16場次,群眾文化獲得感持續增強。全民健身和競技體育協調發展,承接自治區老年人太極拳比賽、健身氣功交流活動等州級以上賽事7場次,榮獲州級以上賽事獎牌27枚。廣播影視事業健康發展,榮獲全國百佳縣級廣播電視臺榮譽稱號。在國家官方主流媒體刊發外宣稿件749條,一批有思想、有溫度、有品質的作品反響熱烈。

醫療衛生保障不斷強化。醫藥衛生體制改革穩步推進,醫療聯合體初步構建,家庭醫生簽約率持續提升,簽約人數達4.8萬人。衛生服務設施更加完善,火車站社區衛生服務中心竣工驗收,州奎屯醫院兒科病房樓主體完工。醫療政策普惠于民,“先診療后付費”“一站式結算”服務成效明顯,全民免費健康體檢實現全覆蓋,藥品“零差率”銷售讓利1054萬元。疾病預防控制持續加強,結核病篩查高效完成,疾控中心實驗室資質順利通過自治區復審。計劃生育獎扶政策全面落實,違法生育專項治理扎實推進,婦幼健康服務水平穩步提升,出生人口素質不斷提高。

公共安全有效保障。“黨政同責,一崗雙責”全面落實,安全隱患大排查大整治、反“三違”專項行動常態化開展,排查整改隱患1.5萬個,處罰金額130余萬元,實現重要節點、重大活動期間安全生產“三不出”。防災減災水平鞏固提升,自治區救災物資儲備庫北疆分庫啟動建設,開干齊防洪工程加快推進,專項應急救援預案實現全覆蓋,率先在全州實施住宅電梯安全規范化管理。產品質量安全監管不斷深入,自治區食品安全城市創建成果持續鞏固,人民群眾飲食用藥安全有效保障。安全生產、防震減災、消防安全“七進”活動扎實開展,職業病防治等公共安全健康知識更加普及,人民群眾安全意識明顯增強,榮獲“全國防震減災工作先進市”。人事、檔案、編制、外事僑務、語言文字、供銷、人防等各項工作為推進社會穩定和長治久安做出了積極貢獻。

八、政府自身建設不斷加強

“兩學一做”學習教育常態化制度化推進,“六大”活動全面開展,“十改進、十不準”“六個不”“十要十嚴禁”要求有效落實,“發聲亮劍”活動持續深化,“兩面人”查處力度不斷加大。堅決服從市委領導,依法接受人大及其常委會的監督,自覺接受政協民主監督,辦理市人大代表議案、建議和政協委員提案200件,辦復率100%。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見,積極支持工會、共青團、婦聯、紅十字會等群眾團體工作。“七五普法”全面開展,政府法律顧問制度有效落實,法治政府建設持續深化。政務公開不斷加強,受理州長信箱、市長信箱、市長熱線308件,辦結率100%。堅持把權力關進制度的籠子,全面加強對預算執行、行政審批、項目招投標、政府采購等重點領域資金的行政監察和審計監督,一批違法違紀案件得到嚴肅查處。

各位代表,困難中的成績來之不易,壓力下的收獲更為可貴。面對“三期疊加”的嚴峻形勢,我們堅決落實市委決策部署,以毫不懈怠的精神狀態,扛起穩定責任大旗,保持了社會大局穩定;面對結構調整的陣痛期,我們主動適應新常態,以奮發進取的“上行動力”應對宏觀經濟的“下行壓力”,創造了經濟發展新動能;面對矛盾風險的積聚期,我們堅守紅線底線,以壯士斷腕的決心,打好防范化解重大風險、污染防治、安全生產的主動仗,闖出了綠色發展的新路子;面對改革創新攻堅期,我們以勇于擔當的精神,攻堅克難、團結奮進,凝聚了“走在前列”的強大合力。這些成績的取得,是自治州黨委、政府正確領導、大力支持的結果,是市委統攬全局、堅強領導的結果,是人大代表、政協委員、各民主黨派、各人民團體、各族各界愛國人士、援疆干部、離退休老干部對政府工作監督、幫助的結果;是駐市人民解放軍和武警官兵積極參與地方建設,支持政府工作的結果;是兵團第七師及駐市單位、兄弟縣市積極配合、通力合作的結果。在此,我代表市人民政府表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市穩定發展改革中還有不少需要破解的難題:推進落實“三年基本常態”、實現社會持續穩定的責任重大,部分干部盲目樂觀、時松時緊、小進則滿和“奎屯不可能出事”思想時有抬頭,缺乏長期作戰、久久為功的反恐維穩定力;產業結構調整和轉型升級任務艱巨,產業體系尚不健全,創新驅動能力不強,高質量發展基礎不夠堅實;人才資源總量不足,高素質人才緊缺,結構性矛盾突出,引才難、留才難成為推動發展的瓶頸;民生社會事業還有薄弱環節,城鄉區域間資源配置不均衡,公共服務水平還需提高;干部作風有待改進,一些領導干部責任意識、危機意識、擔當意識不強,能力素質與新時代新使命不相適應,清理“兩面人”、整治“四風”“四氣”問題力度仍需加大。對此,我們將正視矛盾,直面問題,堅持用發展的辦法、改革的舉措和扎實的作風認真加以解決。

 

2019年政府工作安排

 

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是實現“三年基本常態”的奮進之年。當前,維穩挑戰依然嚴峻復雜,經濟發展面臨下行壓力,民生改善任務艱巨繁重,生態環境保護任重道遠,區域經濟競爭日益激烈,我們面臨的挑戰和壓力依然很大。但是,我們也要看到國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大對城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度,為我們爭引項目提供了新路徑;新疆聚力打造絲綢之路經濟帶核心區,奎屯作為絲綢之路經濟帶重要節點城市和“東引西進、西來東去”的經濟輻射區,為我們擴大開放創造了新機遇;沿海企業加速向中西部轉移,對口援疆工作深入實施,國家級奎屯-獨山子經濟技術開發區發展壯大,使產業集聚優勢更加凸顯,為我們聚合要素開拓了新空間;全面深化改革進入關鍵期,各領域改革舉措效應顯現,改革紅利將集中釋放,為我們加快發展注入了新動力;“訪惠聚”“民族團結一家親”“兩個全覆蓋”持續深入,匯聚了維護穩定、推動發展的正能量,為我們干事創業煥發了新活力。我們既要看到有利因素,堅定發展信心,又要看到風險挑戰,增強憂患意識,最大限度把各種機遇和政策用足用好,將各種優勢和有利條件運用到位,努力在穩定前提下推動高質量發展,在改革創新中實現新的突破。

為此,按照市委七屆四次全委(擴大)會議精神,2019年政府工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以完成“三年基本常態”階段性目標為重點,以打造“塞外江南”新伊犁為動力,踐行新發展理念,聚焦自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作主線,緊扣建設“六個伊犁”美好愿景和“六個區”發展方向,按照自治州黨委“六個不”工作要求,緊盯維護穩定、高質量發展、城市品質提升“三大任務”,全面打響改革創新、結構調整、綠色發展“三場戰役”,瞄準打造全疆全州維護穩定的樣板區、高質量發展的先行區、改革創新的示范區“三個定位”,努力把奎屯建設成為“全疆最平安和諧、幸福指數最高城市”。

主要目標是:

和諧穩定成為常態。(涉密部分已略)

經濟發展量增質優。生產總值增長8%以上,地方工業增加值增長15%以上,公共財政預算收入增長7%以上,地方固定資產投資增長12%以上,地方社會消費品零售總額增長8%以上。經濟發展質量和效益全面提升,新型工業化、商貿物流服務現代化、新型城鎮化和信息化同步發展,綜合實力再上新臺階。

民生福祉惠及更廣。城鎮、農村居民人均可支配收入均增長8%以上,居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、弱有所扶,吃得放心、住得舒心、行得順心,加快實現公共服務均等化、便捷化、智慧化,各族群眾穩定安全感、發展自豪感、生活幸福感、社會歸屬感全面提升。

生態環境持續改善。區域大氣污染治理不斷加強,水污染、土壤污染、噪聲污染得到有效控制,循環經濟、綠色經濟、低碳經濟發展格局全面形成。生態文明建設持續用力,全社會環保意識普遍增強,道路林蔭化、小區園林化、工廠生態化、郊區森林化逐步實現,向“城市是公園”目標邁出堅實步伐。

為實現上述目標,我們將切實抓好以下幾方面工作。

一、堅持聚焦聚力總目標,繼續維護社會穩定和長治久安

切實維護社會穩定。(涉密部分已略)

鞏固發展民族團結。全面貫徹黨的民族政策,深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,促進各族干部群眾交往交流交融。深入推進民族團結進步創建“十進”“細胞工程”,筑牢中華民族共同體意識,樹牢“三個離不開”“五個認同”思想,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。推動建立嵌入式社會結構和社區環境,把民族團結貫徹到學校教育、家庭教育、社會教育各個方面,讓各族青少年從小玩在一起、學在一起、成長在一起,形成各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會環境。

依法加強宗教事務管理。堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則,加強對宗教活動場所、教職人員、宗教活動和信教公民的教育管理服務,深入開展“四進”清真寺活動,持續做好“四項活動”服務管理,引導宗教與社會主義社會相適應。強化駐村管寺工作,全面加強愛國宗教人士關心關愛,引導宗教教職人員爭當“六個模范”。依法治理非法宗教活動,深入推進“去極端化”工作,繼續開展“三非”和“清真”概念泛化專項治理,嚴格執行全疆“一本經”,堅決落實“四管一加強”制度,不斷強化“五斷”措施,徹底鏟除宗教極端思想滋生蔓延和傳播滲透的土壤。

全力保障公共安全。牢固樹立安全發展理念,堅決落實地方黨政領導干部安全生產責任制,常態開展安全生產隱患大檢查、大排查、大整治,持續深化反“三違”專項治理,切實維護人民群眾生命財產安全。深入實施安全生產標準化建設,不斷加強危化品、交通運輸、棉花加工、特種設備、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域安全監管,全面推廣保險公司、第三方安全中介機構參與企業安全治理,實現“一杜絕、一遏制、雙下降”。不斷完善市政消防設施,推廣城市消防管控系統應用,加強綜合性消防救援力量建設,提升火災防控能力。扎實開展“質量強市”工作,大力實施“計量民生”工程,加快推進棉花公證檢驗實驗室項目建設。持續加大食品藥品安全監管和風險防范力度,全力保障人民群眾飲食用藥安全。建立健全公共安全預警和應急機制,著力建強防汛抗旱、防震減災、人民防空應急救援隊伍,力爭開干齊防洪工程、自治區救災物資儲備庫北疆分庫建成使用,不斷提高抗御各種災害事故的能力。

二、堅持問題導向促落實,打贏打好“三大攻堅戰”

不斷強化財稅金融支撐,防范化解重大風險。堅決扛起防范化解地方政府債務風險主體責任,嚴格落實自治區黨委“四個一律不得”和州黨委“五個決不能”工作要求,積極穩妥化解債務存量,切實做到零違規舉債。緊盯互聯網金融、非法集資、交易場所、銀行保險領域、證券期貨和私募基金領域、民間借貸等六大風險點,科學構建全方位金融風險防控體系,不斷強化源頭管控,嚴厲打擊違法違規金融活動,嚴守不發生系統性金融風險的底線。主動搶抓地方政府債券發行新政利好機會,不斷加大一般債、專項債項目儲備,高標準做好社會保險費和非稅收入征繳工作,努力提高稅收征管水平,為實現穩定發展雙豐收、雙勝利提供有力保障。

著力解決突出環境問題,持續打好藍天碧水凈土保衛戰。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念,自覺扛起生態環境保護修復政治責任,嚴守生態保護紅線,確保“三高”項目零審批、零引進。深入實施“藍天保衛戰”,切實抓好“奎--烏”區域大氣污染聯防聯控,助推自治區區域大氣環境監測網格化項目加快建設;嚴格重點行業企業監管,加快推動污染治理設施提標改造,扎實推進環境監測信息化建設,全面實行排污企業在線監測;鞏固提升“散亂污”企業整治成效,積極推廣鄉村電采暖,切實加大老舊車、黃標車淘汰力度,繼續抓好建筑施工工地、城市道路清掃、車輛帶泥上路等揚塵治理,確保2019年細顆粒物濃度下降5%,空氣質量優良率達到78%以上。持續開展“碧水保衛戰”,嚴格落實水資源管理“三條紅線”,適時啟動中水回用項目建設,加快推進東郊水庫、老龍口引水及輸水工程建設,全面實施階梯水價和“井電雙控”工程,確保壓減地下水開采量103萬立方米;加快實施排污許可,落實排污單位按證排污責任,確保東郊、中區污水處理廠完成提標改造,達標排放;嚴格落實河(湖、庫)長制要求,穩步推進奎屯河流域砂石礦地質環境生態修復,攜手區域各方共同守護好奎屯河。扎實開展“凈土保衛戰”,切實強化土壤污染管控修復,深入開展固體廢物專項治理,持續加大農田地膜回收力度,著力推進生活垃圾資源化利用,力爭更多居民小區“綠房子”建成使用。狠抓中央環保督察反饋意見整改落實,不斷擴大整改成果,確保整改問題按時銷號。加大監管執法力度,強化環境行政執法與刑事司法銜接聯動,嚴厲打擊生態環境違法行為,切實落實生態環境損害責任終身追究制,堅決做到有案必查、查處必嚴、違法必究。

持續深化精準幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰。精準聚焦受援地教育、醫療、就業、產業開發等領域發展,全面落實援助資金,定期開展跟蹤審計,推動塔什庫爾干縣精準脫貧,幫助尼勒克縣鞏固脫貧成果。新接收塔什庫爾干縣50名學生來奎就讀,選派15名骨干醫師赴受援地義診帶教,分批次組織專業人員赴受援地培訓指導旅游、電商等產業發展,接收塔什庫爾干縣50名、河谷地區800名富余勞動力轉移就業,不斷拓寬脫貧增收渠道。

三、堅持搶抓機遇謀發展,全力推進“三項重點工作”

緊抓“一帶一路”戰略機遇,全力打造絲綢之路經濟帶重要節點城市。進一步優化交通網絡體系,積極推進烏奎高速改擴建、烏奎高鐵等項目建設,確保綜合客運站建成使用,提升道路通達水平;加快推進多式聯運示范工程建設,有序引導北疆汽貿園、歐亞物流園等五大園區錯位發展,探索建立北疆農佳樂、新亞科工貿、中亞金谷等重點物流企業國際化“集疏運”體系,努力把奎屯打造成絲綢之路經濟帶有重要影響力的國際陸港。充分發揮唐山港奎屯內陸港口岸政策作用,著力完善公路、鐵路口岸作業區功能,積極推動海關電子口岸設立,持續擴大鐵精粉、錳鐵礦石、棉花、棉紗等大宗物資聯運集散,實現西行班列、東循環國內特需班列常態化開行,確保全年完成整車和零單過貨量18萬噸,力爭貨值突破1.7億美元。大力推動冷鏈物流發展標準化城市和供應鏈創新與應用試點城市建設,充分發揮大藍鯨、綠蜘蛛等智慧物流平臺作用,積極對接絲綢之路經濟帶節點城市物流運輸業務,加快構建“政府+第三方專業平臺+企業”冷鏈物流服務機制,鼓勵支持澤惠果蔬等傳統流通企業向供應鏈服務企業轉型升級,做大做強海利冷鏈、八點陽光等企業配送中心,打造區域冷鏈物流基地,實現供應鏈提質增效降本。切實加強與格魯吉亞泰拉維等沿線國家、友好城市經貿往來,增進教育、文化、衛生等領域交流合作,努力把奎屯打造成為“東引西進、西來東去”的絲綢之路經濟帶重要節點城市。

緊抓“鄉村振興”戰略機遇,全力建設社會主義新農村。聚力鄉村“五大振興”,建立健全城鄉融合發展機制,積極培育特色產業,著力提升農業農村現代化水平,力爭把開干齊鄉打造成全疆鄉村振興示范點。加大新型職業農民培訓力度,加強科學種養殖知識運用,鼓勵發展特色林果、綠化苗圃、觀賞花卉、無公害蔬菜、生態養殖等產業,積極培育農牧業合作經濟組織,打通農產品產銷鏈條,提升特色產業規模。大力發展庭院經濟,實驗推廣油用芍藥、紅菇等特色農產品,整合做細“農家樂+民宿+采摘”產業,著力打造“一院一景點、一院一特色”,不斷促進農牧民持續增收。加強農村基礎設施建設,推動開干齊鄉飲水改造項目加快建設,確保別列克齊村供水改造工程建成使用,持續改善農牧民生活條件。全面開展第三次“國土調查”和農村土地清理整治,完成11萬畝耕地儲備庫建設,穩步實施農村集體產權制度改革,有效盤活集體資產,讓農牧民成為集體經濟的管理者、受益者。切實鞏固退耕還林還草成果,扎實開展農田林網和鄉村綠化建設,持續做好農村人居環境綜合治理,努力建設生態宜居的美麗鄉村。

緊抓“旅游興疆”戰略機遇,全力打造北疆旅游集散地。深入挖掘“旅游+”內涵,充分利用奎屯旅游大數據平臺,科學鏈接周邊縣市旅游點位,依托西天山、南天山、準噶爾盆地等旅游環線,加快北疆旅游集散中心、自駕車營地等項目建設,創新推廣城市“移動觀光茶(餐)吧”,實現游客“快進、慢游、暢出”。不斷豐富旅游項目,重點培育錦繡園、絲路明珠風采游等城市游,芍藥花海、豐收采摘等鄉村游,奎屯河大峽谷、軍墾文化體驗等自駕游,傳統文化民俗節、冰雕主題文化節等冰雪游,加快構建景城融合旅游發展新格局。大力推進旅游配套設施建設,確保帝錨旅游商業綜合體建成運營,努力提升旅游承載力。全力打造奎屯美食新名片,加快建設烏蘇街餐飲旅游文化廣場、紅旗小吃街二期、石河子街等特色餐飲街區,持續放大旅游文化美食節品牌效應,不斷提高餐飲旅游知名度和美譽度。聚焦旅游產品發展需求,充分利用淮海經濟區旅游推介會等展示平臺,提升奎屯旅游影響力。

四、堅持改革創新求突破,持續擴大對外開放

堅定不移推進全面深化改革。深入推進供給側結構性改革,提高供給體系質量,促進經濟結構調整優化和發展方式轉變,振興實體經濟。加快構建“親”“清”新型政商關系,大力實施“放管服”“3550”改革,繼續公布2批“最多跑一次”事項清單,開通市民服務熱線,建成全市統一的公共基礎信息資源庫,推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,確保完成自治區工程建設項目審批制度改革試點任務,逐步實現“小政府、大服務、好市場”的營商環境,為全疆提供奎屯經驗。持續深化投融資體制改革,鼓勵引導各類企業、各類社會資本參與垃圾處理、污水處理等領域經營管理,提升潤盛、城投等國有企業核心競爭力,推動政府性投融資平臺轉型升級。加快商事制度改革,深入推進社會信用體系建設,全力以赴為企業降成本、降門檻、解難題,最大限度激發市場活力。加快推進全國殯葬綜合改革試點,認真做好第四次全國經濟普查,穩步實施教育、醫療、城市管理等全方位改革,確保黨政機構改革任務全面完成。

大力實施創新驅動發展戰略。堅持把創新作為引領發展第一動力,扎實推進創新型城市建設,積極設立重大科技產業引導基金,加快構建產業化中試環節等精準扶持新模式,確保各級各類科技項目立項不少于25項,專利申請量不少于210件。強化“政產學研用”協同創新,深化與清華大學、中科院等科研院所務實合作,加快建設博士后流動站、“離岸孵化器”和氫能布朗氣工業化運用中試科研基地,全力打造江蘇-奎屯創新驅動發展試驗區,讓更多科技成果轉化為經濟發展新動力。鼓勵大眾創業萬眾創新,支持奎屯電子孵化園申報國家級“眾創空間”,打造云岫里、風華里“雙創基地”,有效釋放社會創造活力。加大人才“引育用留”力度,研究制定人才發展工作細則,為奎屯發展提供更多智力支持。繼續做好知識產權保護,打擊假冒專利違法行為,維護知識產權所有人合法權益。大力弘揚科學精神,深入開展科普活動,不斷提升全民科學素養。

推動外向型經濟高質量發展。高標準完成綜保區總規、控規、產業規劃和多式聯運示范工程三年行動計劃、奎屯市融入“一帶一路”建設工作方案編制工作,進一步完善功能區基礎設施建設,力爭2座恒溫庫完成改造,全力推動保稅物流中心轉型升格綜保區。探索建立保稅物流多元化服務機制,積極搭建保稅物流中心投融資平臺,鼓勵支持鑫碩、昆玉鋼鐵等重點企業擴大對外貿易范圍,開展進口食品倉儲、“噸包袋+集裝箱”運輸等業務,推動設立格魯吉亞紅酒中國倉,加快建設北疆進口農機寄售維修中心、中亞食品保稅物流基地,努力把奎屯打造成北疆地區國際貨物集散中心和通道樞紐。全年實現外貿進出口總額1.5億美元。

五、堅持穩中求進增效益,全面推動經濟高質量發展

持續推進“三去一降一補”,加快推動經濟結構轉型升級。堅持“工業立市”戰略,緊抓奎屯-獨山子經濟技術開發區被列入新疆創新試驗區改革創新試點區域和自治區園區體制機制改革試點園區契機,加快產業結構調整和新舊動能轉換,盤活存量用好增量,推動經濟高質量發展。完善開發區基礎設施建設,推動昌吉街白改黑、阿克蘇路和南區承啟路東延等項目建成使用,進一步增強開發區承載力。加快重大產業項目建設,重點推進寶塔石化、和山巨力、天正中廣、藍星絲路、大藍鯨家具等5個項目建成投產,普惠環境二期順利開工,天虹基業、利泰絲路等3家企業提產增效,努力打造綜合實力強勁、產業高效發展、生態環境優良的產城融合示范園區。加強工業經濟運行監測分析,協調保障“煤、電、油、氣、運”等企業生產要素,啟動實施和山巨力110千伏供電工程,加快推進奎屯-崇光Ⅱ線220千伏線路改造,支持企業開足馬力生產,確保工業經濟平穩健康運行。加大中小微企業扶持力度,全面落實小微企業普惠性減稅政策,積極爭取國家、自治區中小企業技術改造等專項資金,著力破解小微企業融資難融資貴等難題,確保1家企業實現“小升規”。

大力發展現代服務業,加快培育經濟發展新動能。緊抓“商貿富市”戰略,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,推動傳統服務業向現代服務業轉型升級。科學布局商業網點,統籌規劃商場、超市、特色街區、文化娛樂等休閑場所,著力提升友好商場、中金、地王、大地中央廣場等中心商圈品質,大力推動汽貿園、大華、瑞明萬佳、永泰國貿等商業網點形成次中心商圈,鼓勵支持水果超市、便民超市、24小時便利店在全市布點,確保鑫君大廈、君瑞商業綜合體建成運營,做大做強“奎屯服務”品牌,構建區域最具影響力的消費中心。大力發展會展經濟,主動對接疆內外展覽活動、商務會議等會展資源,高品質辦好汽車銷售、美食文化、家居建材、房產交易等各類展會,形成新的消費增長點。切實提高金融服務實體經濟能力,積極引進各類金融機構,加快建設金融領域信用體系,推動建立政銀企常態化對接機制,打造“一站式金融服務中心”。大力發展非公有制經濟,全力支持匯和銀行、德信燃氣發展壯大,加快推動符合條件企業上市步伐。

深入實施“互聯網+”戰略,全面提高信息化發展水平。立足“智慧興市”戰略,大力推進數據應用向深度廣度延伸,探索建立全市數據管理機構和數據共享中心,全面優化公共資源配置,提升公共服務水平。進一步完善信息化基礎設施建設,支持鼓勵電信運營商擴容增建基礎網絡,穩步推進互聯網高版本協議應用試點,不斷強化網絡資源互聯互通和共享共用。深入實施“互聯網+政務服務”,加快推進一體化在線政務服務平臺、公共信息服務平臺建設,讓信息多跑路,群眾少跑腿。深入實施兩化融合,支持企業運用信息化技術實現產品設計、研發、生產、銷售等環節流程再造,提升經濟發展核心競爭力。大力發展電子商務,積極推動傳統電商向“社媒+電商”“小程序+電商”等新興業態轉型升級,做大做強亞歐國際物資交易中心等跨境電商平臺,構筑中亞大宗資源進出口集散地和跨境電子商務高地。全面推進“智慧城市”建設,構建完善城市管理、交通信號控制、防汛預報預警、氣象防災減災等系統平臺,不斷拓展信息技術在社會各領域的廣泛應用,逐步實現“智慧城市”向“智慧社會”轉變。

著力優化發展環境,全力開創招商引資新局面。堅持引資、引智、引技并舉,緊盯前沿技術和產業鏈,瞄準高成長性科技型中小企業,開展產業鏈招商、點對點招商、園區招商,力爭引進一批關聯度高、帶動力強、成長性好的龍頭型、科技型項目。充分發揮國家級開發區、保稅物流中心等平臺政策優勢,吸引承接東部沿海地區、對口援疆省市產業轉移,清理整頓停產半停產企業,引導本地企業與招商項目務實合作、借船出海、盤活存量。加強招商引資項目儲備,充實完善招商引資重點項目名錄,量身定制項目推進方案和政策配套措施,切實提高招商引資合同履約率、項目開工率和資金到位率,力爭全年新簽約投資億元以上項目不少于3個,實現招商引資到位資金90億元。

六、堅持精雕細琢提品質,開創城市管理新局面

突出規劃引領,勾畫城市發展藍圖。堅持遵循規律、規劃先行,高標準實施城市總體規劃、“城市雙修”規劃編制,不斷完善綠地系統、環衛設施、城市供熱等各類專項規劃,加快推動“多規合一”。全面加強城市設計,突出城市個性和獨特風貌,實現綠化有風格、亮化有特色、凈化高標準、美化高水平,打造靚麗的城市名片。

突出高標準建設,補齊城市品質短板。樹立城市建設新理念,推動街面品質提升工程由城市中心向四周延伸,加快啟動團結南街、沙灣街、石河子南街等中心街區老舊建筑“穿衣戴帽”工程,繼續實施道路節點亮化提升工程,打造一批亮化組團景觀,營造規范有序、特色鮮明、張弛有度的繁榮商業氛圍。著力提升城市承載能力,新建改造市政供排水管網52千米、公交候車亭60個,扎實推進老舊平房區房屋征收,完成裕民街、昌吉街、北京東路、烏魯木齊東路等道路改擴建,啟明里、曙光里、金橋里等小區管網暢通工程,讓各族群眾共享城市發展成果。

突出生態優先,提高城市宜居水平。持續豐富城市綠色底蘊,確保絲路公園、南公園、東公園建成開園,將精美“綠色”文章寫進市民眼簾。圍繞“兩個三步走”發展思路,加快推進鴨子壩濕地保護修復、217國道綠道、東沖溝兩岸綠帶和南干渠綠廊工程,讓城市既綠又美更潤;新增庫爾勒路、南環路等便民游園7處,提升團結東街、西街和中心轉盤等景觀4處,高標準實施市區擺花、立體造景,實現重要節點綠化美化效果提質擴面;大力推進全民義務植樹,持續開展“加大綠化力度改善生態環境三年行動啟動西區涵養林項目建設,確保全年新增綠地面積2000畝,打造綠水繞城、城在景中的優美環境。

突出精準精細,提升城市治理能力。堅持物業管理規范化、物業服務標準化、物業收費市場化,推廣“城管+物業”管理模式,提升物業管理服務水平。打造“廁所革命”升級版,新建東暉苑、南環路步道等公廁7座,改造老舊公廁11座,實現小公廁惠及大民生。理順管理體制,打造標準化城管服務站37個,新增環衛監察、保潔等各類用車131輛,推動公眾參與城市治理,實現城市共治共管、共建共享。不斷優化公共交通出行環境,科學封閉塔城街、博樂街、沙灣街等道路岔口32處,提高市區道路暢通水平。以更大的決心和更有力的措施向違法建設發起攻堅,不斷加強車輛停放、戶外廣告牌匾、商業街區環境衛生管理,營造安全便捷、干凈整潔、秩序井然的生產生活環境。

七、堅持以人為本惠民生,不斷提升社會事業發展水平

著力強化就業和社會保障。大力實施就業優先戰略,加強勞動技能培訓,擴大民營企業、小微企業吸納就業容量,扎實做好高校畢業生、城鄉困難群體、退役軍人就業服務,確保完成各類培訓3030人次,新開發就業崗位4700個,零就業家庭動態“清零”。加快推進戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,實現外來人口、農牧區轉移人口舉家進城落戶。鞏固發展和諧勞動關系,強化勞動合同、最低工資和農民工工資保證金等制度執行力度,全面維護勞動者合法權益。深入實施全民參保計劃,擴大社會保障范圍,城鄉居民兩險覆蓋率穩定保持在95%以上。持續鞏固“兩綱”示范市創建成果,動態調整社會救助標準,大力發展老年人、殘疾人事業,切實保障婦女、兒童合法權益,不斷提升各族群眾幸福感、獲得感和滿足感。

優先發展教育事業。圍繞“立德樹人”根本任務,積極推進德育示范校創建,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。持續優化教育布局,加快建設海納爾小學教輔樓,確保特殊教育學校、第七中學內初班綜合樓建成使用。全力打造高素質教師隊伍,深入落實師德師風“一票否決制”,統籌實施“532”師資培養計劃,重點做好青年教師小班化團隊培養,著力提升教育教學水平。持續鞏固學前三年免費教育,加快推進義務教育優質均衡發展,不斷推動高中教育多元化發展,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,全力躋身自治區教育第一方陣領跑隊伍。加快發展職業教育,大力培養“雙師型”教師人才,優化專業設置,深化產教融合,提高辦學質量。穩步推進民辦教育、繼續教育、特殊教育、成人教育協調發展,全力辦好人民滿意的教育。

大力發展文化體育事業。培育和弘揚社會主義核心價值觀,大力推進精神文明創建活動,深入實施公民道德建設工程,爭創自治區文明城市。不斷完善公共文化服務設施網絡,探索“互聯網+公共文化服務”模式,積極建立數字化圖書館、文化館,選拔培養“基層文化帶頭人”,常態化開展群眾性文化活動,確保今年6月順利完成自治州創建國家公共文化服務體系示范區中期督查各項指標任務。充分運用市場化手段,鼓勵支持社會資本參與公共文化體系建設,扶持發展文化產業示范基地,構建具有奎屯特色的文化產業集群。積極開展全民健身活動,著力構建三級全民健身設施網絡,確保新體育中心開放使用,打造“15分鐘健身圈”。大力提升競技體育發展水平,鞏固擴大優勢項目、突破發展潛優勢項目,提高提升一般項目,全力備戰自治區第十四屆全運會,承辦好全國老年人體育健身大會氣排球交流活動,全年舉辦各類活動和賽事不少于30場。

加快建設健康奎屯。持續深化醫藥衛生體制改革,推動建立醫聯體內部激勵機制,充分發揮醫聯體“五大中心”作用,加快提升醫療服務信息化水平,確保州奎屯醫院兒科病房樓投入使用,全力打造區域醫療中心。繼續加大基層醫療衛生服務管理力度,不斷強化全科醫生隊伍建設,著力推動優質醫療資源“雙下沉、兩提升”,努力增強群眾就醫獲得感。加快推進州級“健康城市”建設,高標準落實全民健康體檢工程,探索建立家庭醫生有償服務機制,支持鼓勵社會力量興辦醫養結合機構,確保自治區慢性病綜合防控示范區通過復審,不斷滿足群眾多樣化健康需求。堅持計劃生育基本國策不動搖,持續鞏固違法生育專項治理成果,確保違法生育“零發生”。

深化區域融合發展。加強兵地互融共建,全力支持兵團第七師深化改革和胡楊河市建設;加快推進天北新區發展步伐,積極推動中華傳統文化產業園項目建設,打造全疆兵地融合典范。嚴格落實自治區《奎屯-獨山子-烏蘇區域城鎮協調發展規劃》,加強與周邊縣市、駐市單位溝通聯系,探索建立區域間城市管理、產業發展、生態保護、人才交流等合作機制,妥善做好鐵路住宅小區“三供一業”移交工作,推動區域和諧共建、維穩責任共擔、經濟發展共推、文化交流共融、民族團結共創、發展成果共享。進一步強化國防動員和民兵預備役建設,全力做好退役軍人服務管理,持續深化雙擁共建活動,夯實全國雙擁模范城創建基礎。

扎實推進援疆工作。圍繞社會穩定和長治久安總目標,充分利用援疆優勢資源,不斷深化城市管理、教育教學、醫療衛生等方面交流合作,形成多層次覆蓋、全方位立體式援疆格局。著力強化項目資金要素保障,確保第二高級中學建成使用。持續深化產業援疆,擴大招商引資渠道,吸引更多企業來奎投資興業。全面加大人才培養力度,加強黨政干部掛職鍛煉、專業技術人員交流培訓、企業人才儲備選聘,促進徐奎兩地人才交往交流交融。真誠關心愛護援疆干部,不斷優化干事創業環境,全力做好第九批與第十批援疆工作銜接、項目銜接、干部銜接,確保第九批援疆工作圓滿收官。

著力夯實基層基礎。加大基層基礎設施投入力度,力爭康樂園、烏爾邁克南等社區服務中心完成裝修改造,確保阿樂騰肯特、火車東站等社區服務中心建成使用。認真落實“訪惠聚”各項任務,切實發揮后盾單位作用,為廣大群眾辦更多實事好事。深入不斷加強“訪惠聚”常態化駐社區(村)力量,充分利用“三級聯動分類銷號”機制,及時解決群眾困難訴求,不斷提升群眾工作水平。加強社區工作者隊伍職業化建設,完善基層組織保障和干部激勵制度,激發干部在基層干事創業熱情。

八、堅持從嚴從實抓隊伍,努力建設人民滿意的服務型政府

加強思想政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終保持政治定力,堅決服從市委領導,認真落實市委各項決策部署,使政府工作始終沿著正確的方向推進。

加強法治政府建設。全面推進依憲施政、依法行政,健全依法決策機制,充分發揮政府法律顧問作用,堅持重大行政決策合法性審查和集體討論決定,切實做到科學民主決策。依法接受人大及其常委會工作監督,自覺接受政協民主監督,及時辦理人大代表議案、建議和政協委員提案;主動接受社會輿論和人民群眾監督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士意見建議,保障公眾知情權、參與權和監督權,讓權力在陽光下運行。

加強干部作風建設。堅持弘揚清風正氣,堅決貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行自治區黨委“十改進、十不準”“十要十嚴禁”等要求,堅持不懈整治“四風”“四氣”,持之以恒正風肅紀,堅決清除干部隊伍中的“兩面人”“兩面派”。始終堅持為人民服務的宗旨,切實把以人民為中心的發展思想貫穿政府工作始終,體現在政府工作的方方面面。

加強黨風廉政建設。認真履行“一崗雙責”,嚴格遵守廉潔自律準則和紀律處分條例,切實抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決查處各類腐敗行為和問題,確保干部清正、政府清廉、政治清明。不斷加強行政監察和審計監督,樹牢“過緊日子”思想,優化財政支出結構,推行財政績效評價,確保每一筆錢都花在明處、用在實處。

各位代表,新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定不移貫徹落實中央、自治區各項決策部署,在州黨委、州人民政府和市委的堅強領導下,倍加珍惜社會穩定的大好形勢,倍加珍惜戰略疊加的難得機遇,倍加珍惜經濟發展的良好態勢,倍加珍惜精誠團結的和諧氛圍,不忘初心,砥礪前行,牢記使命,苦干實干,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加愛民的情懷,為打造“全疆最平安和諧、幸福指數最高城市”持續奮斗,以優異成績向新中國成立70周年獻禮!

 


 

   
開辦:要玩就玩最好的
主辦:要玩就玩最好的辦公室
承辦:要玩就玩最好的電子政務辦公室
    網站標識碼 6540030004
技術支持:0992--3223011
通用網址:絲路明珠·華美奎屯 投稿郵箱:webkui@126.com